關于印發《崇川區促進現代服務業繁榮發展的 若干政策意見》的通知

各街道辦事處，各開發區、市北高新區管委會，區各委、辦、局， 區各直屬單位，市駐區各單位：

《崇川區促進現代服務業繁榮發展的若干政策意見》已經區 政府常務會議研究通過，現予以印發，請遵照執行。

南通市崇川區人民政府辦公室 2023 年 2 月 2 日

 崇川區促進現代服務業繁榮發展的 若干政策意見

為進一步推動全區服務業高質量發展，提升服務業發展質態， 加快服務業產業集聚，促進現代服務業持續繁榮發展，結合我區 實際，特制定以下政策。

一、支持企業發展壯大

1.鼓勵企業納統入規。根據企業納統需達到的應稅銷售收入 標準確定獎勵基數，對當年月度新增的規上服務業重點行業企業， 應稅銷售收入 2000 萬元、1000 萬元、500 萬元，獎勵基數分別 為 15 萬元、9 萬元、5 萬元，規上服務業非重點行業企業獎勵基 數相應減半；對當年月度新增的限上批發、零售、住餐企業，獎 勵基數分別為 8 萬元、5 萬元、4 萬元。根據企業納統時間確定 獎勵系數，一季度、二季度、三季度和四季度納統的，獎勵系數 分別為 1.3 、1.2 、1. 1 和 1.0 ，企業所獲得的獎勵金額由獎勵基數和系數構成，獎勵金額=獎勵基數*獎勵系數。月度新增企業獎金分兩年按照 60%、40%的比例進行兌現，若當年年底應稅銷售收 入增幅低于同行業平均增幅，則按照相應比例從次年應兌現獎金 中進行扣除。對通過年度新增首次納統的企業，一次性獎勵 2 萬 元。(責任部門： 區發改委、商務局)

2.激勵企業做大增量。對當年在統且稅收正增長的規上服務業重點行業企業，年度應稅銷售收入 2000 萬元以上，增幅高于 全區平均，應稅銷售收入凈增量高于 500 萬元的，按其當年應稅 銷售收入凈增量的 1%給予獎勵。對年度應稅銷售收入 10 億元 (含) 以上，且增幅高于 10%和年度應稅銷售收入 5 億元 (含) 以上，且增幅高于 30%的限上批發業企業，按企業當年應稅銷售 收入凈增量的 0.05%給予獎勵；對年度應稅銷售收入 1 億元以上， 且增幅高于 10%和年度應稅銷售收入 5000 萬元以上，且增幅高 于 50%的限上零售業企業，按其當年應稅銷售收入凈增量的 0.2%給予獎勵；對年度應稅銷售收入 1000 萬元以上，且增幅高 于 10%的限上住宿和餐飲業企業，按其當年應稅銷售收入凈增量 的 1%給予獎勵。對企業上一年度應稅銷售收入下降的部分在本 年增量中予以扣除。同一企業當年獎勵最高不超過 100 萬元。(責 任部門： 區發改委、商務局)

3.支持企業上臺階。對當年應稅銷售收入首次突破 10 億元、 30 億元、50 億元的限上批發業企業，分別獎勵企業 4 萬元、10  萬元、15 萬元，50 億元以上每增加 50 億元，增加獎勵 15 萬元； 對當年應稅銷售收入首次突破 5 億元、10 億元、15 億元的限上 零售業企業，分別獎勵企業 4 萬元、6 萬元、8 萬元，15 億元以 上每增加 5 億元，增加獎勵 4 萬元。(責任部門： 區商務局)

二、助推服務業項目建設                              

4.支持省市服務業項目。對當年新認定的省、市服務業重大項目，按要求完成年度投資計劃的，每個分別獎勵 10 萬元和 5 萬元。(責任部門： 區發改委)

5.促進服務業項目投資。對新竣工的規模以上生產性服務業 項目和新興服務業項目，當年度設備投資額達到 500 萬元及以上 的，按照實際設備投資額的 10%進行獎勵(其中現代物流設備投 資額需達到 1000 萬元及以上，按照實際設備投資額的 4%進行獎 勵 )。單個項目獎勵金額不超過 200 萬元。如項目實施主體為非 規模以上服務業企業的，通過審核后先撥付 40%獎勵資金，成為 規模以上服務業企業后再撥付 60%獎勵資金。(責任部門： 區發 改委 )

三、促進總部經濟發展

6.支持總部企業落戶。對新認定的，在崇川注冊設立的跨國 地區總部和跨國功能性總部，在省級分別給予最高 600 萬元和 200 萬元補助的基礎上，區級再給予 70%的配套支持；對市級新 認定的央企總部，給予 600 萬元補助。補助獎勵分 3 年按 40%、 30% 、30%的比例兌現。(責任部門： 區發改委、投促局 )

7.支持總部企業發展壯大。( 1 ) 企業購地自建總部。入駐崇 川區總部企業以競得土地后最遲第 3 年起不少于 10 年為政策履 約期。履約期內，企業年納稅總額高于 1200 萬元/萬平方米 (計 容面積) 的，獎勵其對崇川區地方經濟貢獻 70%，其中高出 1200  萬元/萬平方米的部分，獎勵其對崇川地方經濟貢獻的 80%。(2)企業購買或租賃辦公用房。鼓勵南通市外企業設立辦公總部，年 納稅額達到 300 萬元，獎勵其對崇川區地方經濟貢獻 60%；年納 稅額達到 500 萬元，獎勵其對崇川區地方經濟貢獻 70%；年納稅 800 萬元及以上，獎勵其對崇川區地方經濟貢獻的 80%；年納稅 500 萬元以上且增幅 10%以上，則獎勵超額部分對崇川區地方經 濟貢獻的 80%。(責任部門： 區發改委、投促局)

四、推動服務業產業集聚

8.支持產業基地升級。對區主管部門認定的各類服務業產業 集聚基地進行獎勵，每家單位最高獎勵 100 萬元，獎勵資金分三 年按照 40% 、30% 、30%的比例進行兌現。各類服務業產業集聚 基地的認定標準由發改委會同各主管部門負責制定。(責任部門： 區發改委)

9.吸引樓宇企業入駐。對符合我區主題樓宇打造方向，并落 戶我區樓宇的區外新注冊的服務業重點行業企業(房地產、銀行、 國有企業除外)，當年實現月度入庫，且年納稅額超 100 萬元(含) 的，獎勵 5 萬元，年納稅額每增加 100 萬元，增加獎勵 5 萬元， 每家獎勵不超過 20 萬元。(責任部門： 區發改委)

五、鼓勵企業提質增效

10.推動企業主輔分離。鼓勵工業企業將企業內部的信息技 術服務、科技服務、研發設計等非核心業務從主業中分離出來。 對分離出來且納入規上服務業統計庫的生產性服務業企業，按其當年應稅銷售收入，每 1000 萬元獎勵 10 萬元，每家企業最高獎 勵 100 萬元；對分離出來且納入限上統計庫的采購或銷售企業， 按其當年應稅銷售收入，每 1 億元獎勵 5 萬元，每家企業最高獎 勵 100 萬元。(責任部門： 區發改委、商務局、工信局)

11.鼓勵共同推進企業納統。城市綜合體、綜合商場、街( 園 ) 區和樓宇等統一經營管理單位場所內，每凈增 1 家“四上”企業， 獎勵經營管理單位 1 萬元，當年獎勵金額不超過 30 萬元。(責任 部門： 區發改委、商務局)

六、鼓勵企業爭先創優

12.鼓勵服務業品牌建設。對首次獲評省、市級現代服務業 高質量發展集聚示范區、領軍企業、兩業融合發展標桿引領試點 企業 ( 園區)，省、市級科技服務業核心區、集聚區、特色基地 等認定的，給予省級 10 萬元、市級 5 萬元一次性獎勵。(責任部 門： 區發改委、科技局)

七、加快發展軟件和信息技術服務業

13.鼓勵企業拓展業務。對軟件企業承接非本市財政性資金 投入的軟件產品開發業務，上年度執行完畢的單筆不低于 50 萬 元的合同，按確認后累計開票總額的 2%給予獎勵，最高不超過 30 萬元。關聯企業交易不享受本政策 (責任部門： 區工信局)

14.推動企業吸納就業。對在本地連續 3 個月繳納社保不低 于 15 人的新引進重點軟件和信息技術服務業企業，每家獎勵 3萬元；達到30 人及以上的企業，每家獎勵 5 萬元。(責任部門： 區工信局)

15.加速軟信人才集聚。對軟件和信息技術服務業企業根據 其繳納社保滿 6 個月的軟件工程師數量進行獎補，助理或初級工 程師給予 1000 元/人獎勵、 中級工程師給予2000 元/人獎勵、高 級工程師給予 3000 元/人獎勵，以上獎勵每人每檔僅可享受一次。 (責任部門： 區工信局)

八、鼓勵促消費引品牌

16.支持舉辦促銷活動。對在崇川區內事先報備并經區商務 局、財政局認可的，參展企業 80%以上為我區內企業且 50%以 上為我區限上企業的，展銷面積在 1000 (含) -3000 平方米且展 位在 20 個以上的，補貼 5 萬元；3000 (含) -5000 平方米且展位 在 30 個以上的，補貼 10 萬元；5000 平方米及以上且展位 40 個 及以上的補貼 15 萬元。(責任部門： 區商務局)

17.鼓勵引進高端品牌。對在崇川區新注冊開設國內外知名  品牌、“中華老字號”等零售、餐飲旗艦店、專賣店，正常運營一  年以上且年銷售額達 500 萬元以上 (含) 的法人企業，每入駐一  個國際頂級品牌獎勵 50 萬元，國際一線品牌、“中華老字號”獎  勵 20 萬元。對統一核算的商場新引進的品牌、簽訂三年以上協  議開設專柜并正常運營一年以上且年銷售額達 500 萬元以上(含) 的，每入駐一個國際頂級品牌獎勵 20 萬元，國際一線品牌、“中華老字號”獎勵 10 萬元。對新入駐法人企業年銷售額達到限額以 上的品牌店，從次年開始每年銷售增長率達到5％ 以上的，按年 度凈增額的 1％給予獎勵，連續獎勵 3 年，同一企業每年獎勵額 最高不超過 100 萬元。(責任部門： 區商務局)

18.吸引高端商貿項目。對新入駐的世界 500 強等大型零售 品牌項目建成并設立獨立法人、穩定運營一年以上的獎勵 300 萬 元，對已落戶非獨立法人企業轉為獨立法人的，獎勵 200 萬元。 (責任部門： 區商務局)

九、促進服務外包和電商發展

19.加快服務外包企業入庫。對當年經市商務局認定的新入 庫服務外包重點企業，連續 3 個月繳納社保人數不低于 15 人的 新入庫獨立法人企業，一次性獎勵 1 萬元；連續 3 個月繳納社保 人數不低于 100 人的新入庫獨立法人企業，一次性獎勵 3 萬元。 (責任部門： 區商務局)

20.扶持重點電商應用企業。對擁有注冊商標并開展網絡銷 售的電子商務企業，年度網絡應稅銷售額首次超 500 萬元 (含)、 1000 萬元 (含) 的，分別獎勵 2 萬元、5 萬元。(責任部門： 區 商務局)

十、支持金融機構落戶

21.對經國家金融監管部門批準新設或新遷入的非金融支付 服務機構、互聯網金融等新興金融企業按實收資本的 1%給予一次性落戶獎勵，單個企業獎勵金額不超過 100 萬元；對在崇川新 設或新遷入的，為豐富和完善崇川金融市場體系功能起到積極作 用的金融后臺服務機構，經認定，租賃自用辦公用房或入駐指定 區域的，分別按房屋租賃參考價格的 20%、30%給予連續 3 年租 房補貼。(責任部門： 區金融局)

22.在崇川新注冊設立 (或新遷入) 的，對地方金融業態起 補充作用的地方金融組織，實收資本在 5000 萬 (含 ) 以上， 1 億元以下的，按實收資本的 0. 1%給予一次性落戶獎勵；實收資 本在 1 億元 (含) 以上，3 億元以下的，按實收資本的 0.2%給予 一次性落戶獎勵；實收資本在 3 億元 (含) 以上的，按實收資本 的 0.4%給予一次性落戶獎勵，單個企業獎勵金額不超過 200 萬 元。(責任部門： 區金融局)

十一、其他事項

( 一 ) 申報程序：區發改委牽頭區服務業辦公室各部門組織 企業進行獎補資金申報；符合條件的企業，根據申報通知，按要 求進行申報；區發改委會同各責任部門對材料的實質性、合規性進行審核，并對扶持項目進行認定；經區財政局政策性復核后， 按照規定流程進行公示和撥付。

( 二 ) 同一企業、同一項目同時符合本政策或崇川區其他相 關扶持政策的，按照“就高不重復”的原則給予支持。同一項目類 型，已享受國家、省、市級資金扶持的，不再享受本政策意見( 配套上級扶持政策的獎勵除外)。

( 三 ) 本政策中，除第 1 條、第 4~5 條、第 10 ~ 12 條、第 14 、16 條、第 19~20 條外，其余政策條款獎勵均以企業地方經 濟貢獻為上限。對投資特別大、績效產出特別快、財政貢獻特別 明顯的企業或項目，可采取“一事一議”給予單獨獎勵。企業享受 “一企一策”后不再享受本政策。

( 四 )企業不得利用虛假的項目、虛假的票據編造虛假合同 套取資金，不得違反資金使用規定，一經發現，三年內取消該單 位享受財政政策扶持資格，追繳已撥付財政資金，并按全國銀行 間同業拆借中心公布的貸款市場報價利率支付利息。構成犯罪的， 移送司法機關依法追究法律責任。

(五)本政策自發布之日起施行，由區服務業辦公室負責解 釋。本意見出臺后，原政策與本意見不一致的， 以本意見為準。 《崇川區促進服務業持續發展的扶持辦法 (試行)》( 崇川政辦發

﹝ 2021 ﹞ 52 號 )、《崇川區加快樓宇經濟發展的扶持辦法》( 崇川 政辦發 ﹝ 2021 ﹞ 57 號 ) 同時廢止。